信息来源:市水务局   发布时间:2017年12月7日  【字体:      
2018-11-27
配景
一:行政职权的清理

盛通彩票人民政府关于公布盛通彩票市直部分行政职权取消转移下放事项目录(2015年第一批)的通知(深府〔2015〕83号)

盛通彩票人民政府关于清理盛通彩票市级非行政许可审批事项的通知(深府〔2015〕117号)

盛通彩票人民政府办公厅关于清理规范市直部分行政职权涉及中介服务事项(第一批)的通知(深府〔2016〕11号)

盛通彩票人民政府关于公布盛通彩票市直部分行政职权取消转移下放事项目录(2016年)的通知(深府〔2016〕57号)

市水务局行政行政职权取消、转移、下放事项的数量:19项;

市水务局清理非行政许可审批事项的数量:3项;

市水务局清理规范行政职权涉及中介服务事项的数量:5项;

上述事项与《深圳经济特区水土坚持条例》相关的事项:3项(深府〔2016〕11号)

配景二: 上位法 已修改

1997年,我市制定了《深圳经济特区水土坚持条例》

1991年,国家制定了《水土坚持法》;2010年进行了修订。

2016年,广东省制定了《广东省水土坚持条例》,对水土坚持的审批范围作了进一步明确。

配景
三:开展法规、规章清理

盛通彩票法制办关于开展本市行政审批事项职权依据的本市法规、规章清理的通知(深法制函〔2016〕456号)

清理的内容:行政审批事项已清理调剂,相关依据作清理

行政审批事项未经调剂,实施部分需要修改法规规章

行政审批事项流程优化需要清理相关法规、规章的法规、规章中设定的公示时限不合理的

上位法已经修改或者与上位法纷歧致、相抵抵触的

(注: 行政审批包含:行政许可、行政确认、行政给付、其他(4类行政职权) 行政职权:行政许可、行政确认、行政给付、行政处罚、行政强制、行政征收、 行政裁决、行政检查、行政指导、其他(10类,依据为《盛通彩票政府部分权责清单管理管理》深府办〔2015〕10号)

主要修改内容

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一是处罚部分的调剂:由于水土坚持部分职责调剂到区水务主管部分承担,为此,将 “由市水务主管部分责令改正”修改为“由水务主管部分责令改正”,落实强区放权。

二是加大处罚力度:增加了相应的罚则;同时为增加违法成本,形成有效威慑力,对处罚额度大幅度提升。(与国家和广东省的相关规定坚持衔接)

后续进展

2017年4月27日,市六届人大常委会第十六次会议审议通过率议案,并发布了《深圳经济特区环境掩护条例》等十二项特区法规的修改决定,自2017年5月16日起施行。 包含《深圳经济特区水土坚持条例》

《盛通彩票人民政府2017年度立法工作计划》:《深圳经济特区水土坚持条例》列为预备项目

《条例》拟修改的主要内容为: (1)将生态文明、海绵城市、治水提质的要求贯穿水土坚持管理全过程。 (2)强化主体责任,厘清政府、政府相关部分、社会主体在水土坚持方面的责任。 (3)切实减轻企业负担,大幅度压缩审批范围,强化监管。 (4)细化“三同时”制度,确保每个环节落到实处。 (5)减少行政执法成本,大幅增加违法成本。

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